17:10 / 18 октября 2018

История о том, как Владимир Якушев навсегда изменил Тюменскую область

Назначение губернатора Тюменской области Владимира Якушева в Правительство Российской Федерации для многих жителей региона стало неожиданностью. Не потому, что ему не желали перспектив или карьерного роста, а потому, что под руководством Якушева регион стал одним из лучших в России.

 

За время своего губернаторства в Тюменской области Владимиру Якушеву удалось не просто диверсифицировать экономику, помочь ей слезть с нефтяной иглы. «Мы решили не ждать у моря погоды, а неустанно наращивать инвестиционную привлекательность региона, насыщать область эффективно действующим капиталом. Мы выбрали курс на «новую индустриализацию» областной экономики. Между прочим, по очень похожей причине мы выбрали вариант опережающего – не догоняющего, не инерционного – развития образования, медицины, культуры, спорта, вообще всей социальной сферы», – сказал в одном из своих посланий Владимир Якушев.

Именно эта стратегия не раз выручала наш регион, не дала просесть экономике, когда в 2009 году федеральный центр принял решение о централизации налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). По сути те 5%, которые оставались в региональном бюджете к 2009 году, – это почти 60 млрд рублей. Понятно, что к тем годам одной диверсификацией с этой дырой в кошельке было не справиться. Владимир Якушев лично ездил в Правительство России. Ему удалось добиться компенсации этих выпадающих доходов в течение четырех лет, что позволило сохранить социальные программы региона в полном объеме.

Но все эти четыре года команда губернатора работала над привлечением инвестиций. Утраченные нефтяные деньги должны были заменить другие отрасли промышленности.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в 2015 году у региона – 15-е место, в 2016-м – пятое, в 2017-м – шестое место, а в 2018 году – первое

 

В 2017 году бюджет Тюменской области потерял еще почти 12 млрд рублей – это решение Правительства РФ забрать на федеральный уровень и перераспределить в пользу дотационных регионов один процентный пункт налога на прибыль.

«Инвестиции – это основное «топливо» для развития экономики. Это новые достойные рабочие места, рост собственной налогооблагаемой базы, повышение уровня жизни населения. Именно поэтому привлечение инвестиций и обеспечение динамичного экономического развития как основы для роста уровня и качества жизни остается важнейшим приоритетом правительства области», – уверен Владимир Якушев, и поэтому его команда не сворачивает с намеченного пути.

И вот в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в 2015 году у региона – 15-е место, в 2016-м – пятое, в 2017-м – шестое место, а в 2018 году в мае на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме новость о том, что Тюменская область – на первом месте по состоянию инвестиционного климата, Владимир Якушев встретил уже в ранге министра строительства и ЖКХ.

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Ольга Романец
генеральный директор АО «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области»

— Стать регионом – лидером национального рейтинга состояния инвестиционного климата – это олимпийская победа, и, безусловно, она стала возможна благодаря Владимиру Якушеву, который был руководителем Тюменской области в период формирования региональной инвестиционной системы и разделил радость этой победы с нашей командой, находясь уже в новом статусе федерального министра.

 

«Всегда нужно ставить высокие задачи, всегда нужно поднимать планку, тогда самые несбыточные проекты начинают сбываться. Если изначально ты в это не веришь, лучше не браться. Мы подняли для себя эту планку. Нужно постараться всем миром на благо развития Тюменской области», – частенько повторял Владимир Якушев. И многое сбылось.

 

10 АМБИЦИОЗНЫХ ПРОЕКТОВ ВЛАДИМИРА ЯКУШЕВА И ЕГО КОМАНДЫ

1. Сделали Тюмень лучшим российским регионом по качеству жизни.
2. Повысили инвестиционную привлекательность Тюменской области.
3. Сделали Тюмень биатлонной столицей России.
4. Успешно реализовали проект «Покупаем тюменское!».
5. Вывели высшее образование региона на федеральный уровень.
6. Создали в Тюменской области инновационный кластер.
7. Обновили транспортную инфраструктуру Тюменского региона.
8. Возродили сельское хозяйство области.
9. Создали настоящий, а не мнимый диалог между властью и бизнесом.
10. Придали новый импульс строительной отрасли региона.

 


 

1. Сделали Тюмень лучшим российским регионом по качеству жизни

tmn_2015_5_IMG_7513_0

В ноябре 2017 года Тюмень возглавила рейтинг качества жизни крупных и средних российских городов по версии Финансового университета при Правительстве России. До этого город входил в тройку лучших. В ходе этого исследования городскую среду анализировали по следующим параметрам: состояние системы здравоохранения и безопасность населения, работа образовательных учреждений, деятельность жилищно-коммунальных служб, благоустройство города, состояние дорожного хозяйства.

По качеству медицинского обслуживания Тюмень набрала 81 балл, культуре и образованию – 73 балла, состоянию дорог и работе ГИБДД – 94 балла, состоянию жилого фонда, работе ЖКХ, жилищному строительству и благоустройству – 100 баллов, работе городских властей – 90 баллов, миграционным настроениям – 98 баллов (чем выше балл, тем ниже готовность переезжать).

Лучшим городом земли Тюмень стала не мгновенно. Этому предшествовали многие годы кропотливой работы. И не только муниципальной власти, но и областного правительства. Губернатор региона Владимир Якушев очень хорошо понимал, что приезжие, будь то туристы или инвесторы, станут судить о Тюменской области по ее столице. Именно поэтому город получил этот особый статус. Именно поэтому многие инфраструктурные вопросы были решены за счет средств областного бюджета.

Так как до губернаторского кресла Владимир Якушев занимал пост главы администрации Тюмени, именно он запустил важные городские программы – благоустройство дворов с участием их жильцов, реформу общественного транспорта, модернизацию системы муниципальной медицинской помощи.

tmn_2015_5_IMG_7513_0

С 2015 года в Тюмени реализуется программа скрининговых исследований для снижения уровня заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований. С 2016 года в целях повышения иммунизации населения работают мобильные медицинские центры – в спецмашинах можно поставить основные прививки. А в период, когда прививки не актуальны, в передвижных пунктах работает акция «Доктор с Вами».

За время существования она уже была посвящена профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, женскому и мужскому здоровью. Во время подобных акций не остаются без внимания и отдаленные районы города Тюмени: Метелёво, Рощино, Патрушево, ММС, ДОК, Матмасы, Березняковский и пос. Малый Тараскуль.

За высокотехнологичной помощью к тюменским специалистам приезжают не только жители Ямала и Югры, но и других регионов России и зарубежных стран

 

Высокий уровень развития городской инфраструктуры находит отражение в ежегодных рейтингах


В 2018 году Тюмень вновь стала лучшим российским городом по качеству жизни.
 
Кроме того, по результатам исследования, проведенного Общероссийским народным фронтом более чем в 110 городах 84 регионов страны, в 2017 году Тюмень признана городом с самыми ровными дорогами.
 
В рейтинге 100 крупнейших городов России по качеству работы общественного транспорта исследователей Domofond в 2017 году Тюмень названа городом с лучшим городским транспортом.
 
Тюмень — самый перспективный город России в «Рейтинге российских мегаполисов», составленном журналом «Русский репортер» в 2017 году.

В 2017 году в городе запущен пилотный проект дистанционных консультаций докторов. Пока он реализуется на базе ММАУ «Городская поликлиника № 8». С помощью дистанционной связи можно получить консультацию узких специалистов, организовать повторный прием, продлить больничный лист или уточнить дозировку лекарства. В этом году к проекту присоединились еще две поликлиники.

«Здоровье – это важнейший из показателей уровня и качества жизни каждого человека. Обеспечить для жителей области максимально возможный и по доступности, и по качеству уровень медицинских услуг – приоритет Правительства области», – уверен Владимир Якушев.

Эффективность медицинской помощи тесно связана с развитой медицинской инфраструктурой. Тюмень стала тем городом, в котором эти требования реализованы в полной мере. В районе Патрушева несколько лет назад вырос «Медицинский город», объединяющий в себе передовые клиники: онкологический центр (клинико-диагностическую поликлинику, современный стационар, отделение лучевой терапии), Тюменскую областную клиническую больницу, медико-санитарную часть «Нефтяник», Федеральный центр нейрохирургии, радиологический центр, объекты инженерно-энергетического обеспечения, жилые дома для специалистов клиник и их семей. За высокотехнологичной помощью к тюменским специалистам приезжают не только жители Ямала и Югры, но и других регионов России и зарубежных стран.

Формируется новое направление региональной социальной политики – медицинский туризм. В 2017 году началось строительство крупного многопрофильного клинического стационара группы компаний «Мать и дитя».

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Не стоит на месте Тюмень и в вопросе развития своих собственных, городских, артерий – систем жизнеобеспечения горожан. В улучшении инженерной инфраструктуры города, также по инициативе губернатора Владимира Якушева, сделана ставка на расширение государственно-частного партнерства, привлечение в отрасль инвестиций и их эффективное использование. Наиболее масштабным является проект модернизации системы водоснабжения и водоотведения, реализуемый предприятием «Тюмень Водоканал». За последние десять лет компания вложила в развитие и модернизацию систем водоснабжения и водоотведения более 1 млрд рублей. И готова потратить еще около 21 млрд рублей на новую систему водоснабжения муниципалитета.

Завершается строительство мусоросортировочных заводов, эксплуатация которых позволит перейти к передовому порядку обращения с твердыми коммунальными отходами.

В Тюмени идут работы по развитию общественных пространств и городской среды. В городе появилась площадь 400-летия Тюмени, завершено строительство набережной на правом берегу Туры: ее протяженность от Свято-Троицкого мужского монастыря до Масловского взвоза превысила три километра.

Ведется благоустройство памятника природы регионального значения «Лесопарк Затюменский», лесопарка «Гилевская роща». В рамках общественного обсуждения горожане сами определяют территории общего пользования – «зеленые уголки», а также выбирают скамейки, урны, зеленые насаждения, которые будут размещены в них. Эта работа ведется на городском портале «Тюмень – наш дом». И это был первый в России интерактивный проект для управления городом. Уже позже на его основе подобные возникли в Москве и других мегаполисах.

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Как и в любом динамично развивающемся городе, в Тюмени есть некоторые проблемы. Например, город испытывает нехватку мест в детских садах. Особенно это чувствуют жители новых микрорайонов, где инфраструктура не успевает за ростом жилых домов. Однако власти муниципалитета при поддержке команды Правительства Тюменской области нашли выход и из этой ситуации. Взаимодействуя с крупными работодателями Тюмени, властям удалось добиться того, что многие субсидируют пребывание детей своих сотрудников в частных детских садах. А при муниципальных детских дошкольных учреждениях созданы группы кратковременного пребывания детей.

 


 

2. Повысили инвестиционную привлекательность Тюменской области

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Инвестиционная политика в Тюменской области стоит на первом месте. Тон ее развитию задал еще Сергей Собянин, руководивший регионом с 2001 по 2005 год. Он лично вел переговоры с первыми трансконтинентальными корпорациями, которые открыли свои подразделения в Тюмени. В 2004 году компания «Шлюмберже» и администрация Тюменской области подписали соглашение о стратегическом партнерстве, которое предусматривает экономическое, научное и технологическое сотрудничество на взаимовыгодной основе. В 2005 году первый ресторан быстрого питания «Макдоналдс» за Уралом был открыт именно в Тюмени. Тогда же в городе появился оптовый гипермаркет «МЕТРО Кэш энд Керри».

Полную же диверсификацию экономики Тюменского региона совершил Владимир Якушев. Вместе со своей командой за последние несколько лет в Тюменской области открыто 49 крупных производств. Большая часть из них – в отраслях, не связанных с добычей нефти. Хотя само слово «диверсификация» губернатор Владимир Якушев произнес впервые во время выступления перед законодательной, исполнительной властями и общественностью с посланием «О положении дел в области и перспективах развития» 23 ноября 2017 года: «Промышленность в нашем внутреннем региональном валовом продукте сегодня – это практически 35%. Шаг сделан огромный. Потому что еще 10 лет назад это было только 9%».

Такое отношение к инвесторам появилось в регионе не сразу, команда Якушева анализировала ошибки прошлых лет, чтобы максимально устранить административные барьеры, а также работала над тем, чтобы рядом с крупными, градообразующими производствами появлялись более мелкие – сопутствующие. Так родилась целая система, благодаря которой Тюменская область нарастила доходную часть бюджета, из которой в разное время федеральный центр перераспределял в свою пользу региональные налоги.

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0
 

Вадим Шумков
экс-заместитель губернатора Тюменской области

— В 2011 году у Тюменской области забрали НДПИ. Потом «подрезали» налог на прибыль. Мы полностью заместили выпавшие доходы как раз теми доходами, которые получаем сегодня от обрабатывающих секторов. Это новые заводы, это новые предприятия. И вопрос не только в налогах. Еще раз говорю: десятки тысяч новых рабочих мест. За последние семь лет в Тюмени появились пять новых отраслей экономики, которых до этого не было.

 

К 2018 году для потенциальных инвесторов Тюменской области создан специальный реестр площадок для проектов, в котором указаны особенности тюменских муниципалитетов и экономическое обоснование развития именно такого производства именно в этом месте. Профильный департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области оказывает комплексное сопровождение инвестиционных проектов от выбора площадки до подбора кадров. Региональный парламент утверждает налоговые льготы для новых производств.

«Это комплекс. Это просто, когда ты думаешь в логике инвестора, принимаешь решение, как он. Что называется, залазишь ему в голову и понимаешь, что для него важно. Если для него важнее финансовое состояние проекта – это налоговые льготы либо субсидии. Если мы понимаем, что ему нужны кадры, значит, заходим с ним конкретно в учебные заведения и готовим для него кадры. И самое главное – каждый день просто жить его вопросами. Независимо от того, касаются они прямо ваших полномочий или не касаются», – так описал логику тюменских властей в одном из интервью Вадим Шумков.

tmn_2015_5_IMG_7513_0

tmn_2015_5_IMG_7513_0

 

Лучший показатель благоприятного инвестиционного климата области — это бизнесмены из списка Forbes 2018 года, которые ведут бизнес в нашем регионе


Алексей Мордашов (Тюменский фанерный завод) — 2 место
 
Леонид Михельсон («Сибур») — 3 место
 
Вагит Алекперов («ЛУКОЙЛ») — 4 место
 
Геннадий Тимченко («Сибур») — 5 место
 
Михаил Фридман («Альфа-групп» — Росводоканал) — 8 место
 
Андрей Козицын («УГМК-Сталь») — 25 место
 
Сергей Галицкий (Розничная сеть «Магнит») — 28 место
 
Дмитрий Мазуров («Новый поток» — Антипинский НПЗ) — 32 место
 
Аркадий Ротенберг («Мостострой-11») — 40 место
 
Владимир Богданов («Сургутнефтегаз») — 55 место
 
Александр Дюков («Газпром нефть») — 191 место
 
Дмитрий Конов («Сибур») — 194 место

В 2015 году в регионе создано три индустриальных парка – в Тюмени и Тюменском районе. Это готовая площадка для ведения бизнеса с подведенной инфраструктурой, понятная система арендных ставок и выкупной стоимости, возможность организации кластеров и единая управляющая компания, оказывающая комплексные услуги. Резиденты таких особых зон экономического развития получают налоговые льготы и возмещение в полном объеме ставки рефинансирования по договорам кредита, первого взноса по договорам лизинга. В конце 2017 года создан агроиндустриальный парк «Ишимский» для реализации проектов по переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе с применением современных методов биотехнологий.

В регионе не только областной бюджет помогает бизнесу, но и предприниматели, начавшие финансировать интересные стартапы. В 2016 году при технопарке «Западно-Сибирский инновационный центр» создан Совет частных инвесторов, который рассматривает финансирование инновационных стартапов за счет собственных средств, без участия бюджета.

«Для генерации и развития инноваций важна не только финансовая или инфраструктурная поддержка – нужна экосистема, определенным образом заряженная среда. Нужно создавать и культивировать позитивно заряженное пространство для постоянного общения и развития предпринимателей, инноваторов, изобретателей, знакомства с успешными примерами коммерциализации инновационных разработок», – считал губернатор Владимир Якушев. И Тюменский технопарк сначала открыл бесплатную Школу инновационного мышления, в рамках которой читают открытые лекции представители Сколково, университетов Баку и Стэнфорда. А затем и Школу инновационного мышления 4.0 – глобальный международный образовательный проект с ведущими мировыми экспертами и образовательными центрами, который посвящен цифровизации всех отраслей экономики.

«Инвестиции – это капитал в широком смысле слова, не только в денежном. Финансовый эффект инвестиций, конечно, важен. Но не менее важен социальный эффект, выраженный прежде всего в рабочих местах. В 2017 году их создано более трех тысяч. Так мы и оцениваем полезность инвестиционных проектов – не просто по их денежному объему, но и по количеству новых рабочих мест, приходящихся на каждый миллион или миллиард рублей. Чем лучше эта пропорция, тем лучше для области и для ее населения», – считает Владимир Якушев.

А Вадим Шумков так прокомментировал секрет развития области: «Мы, говоря по-русски, пахали. Потому что нам нравится наш регион, мы его любим. Мы чувствуем ответственность перед людьми, которые тут живут. И понимаем, что им сегодня, здесь, сейчас нужны рабочие места, нужна нормальная заработная плата. А нам нужен регион, который в будущем станет красивым, с хорошей экономикой, в котором будут жить наши дети, гордиться, что живут именно в такой области».

 

КРУПНЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

«Антипинский НПЗ» (нефтепереработка) 2004
«Шлюмберже» (производство электропогружных насосов) 2005
«Стеклотех» (производство стеклотары) 2011
«Тюменьстальмост» (изготовление металлоконструкций) 2011
«Тобольск-Полимер» (переработка полимеров) 2013
«УГМК-Сталь» (металлургический завод) 2013
«Бентек» (буровые установки и нефтегазовое оборудование) 2013
«КНАУФ Инсулейшн Тюмень» (производство утеплителей) 2014
«Бейкер Хьюз» (нефтепогружные силовые кабели) 2014
«Битекс» (производство красок, штукатурок, грунтовок) 2014
«Эм-СИ-Баухеми» (производство сухих строительных смесей) 2015
«Шаттдекор» (декоративные покрытия для мебели) 2015
«Данон» (переработка молока) 2015
«Динаэнерджетикс Сибирь» (производство перфорационных систем) 2016
«Тюмень Агро» (тепличный комбинат) 2016
Apteka.ru (логистический комплекс) 2017
«Х5 РИТЕЙЛ ГРУПП» (логистический центр) 2017
«Тюменский» (племенной свинокомплекс) 2017
«Абсолют-Агро» (выращивание индейки) 2017
«АминоСиб» (производство аминокислот) 2017
«ДАМАТЕ» (молочно-товарный комплекс) 2017

 


 

3. Сделали Тюмень биатлонной столицей России

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Этот проект Владимира Якушева был самым эмоциональным. Не секрет, что в последние несколько лет мировой биатлон вышел на новый уровень, получив самые высокие рейтинги телевизионных трансляций. Всё это на много лет вперед предугадал в 2006 году губернатор Тюменской области, дав старт новому спортивному проекту региона – «Жемчужине Сибири», которая прославила Тюмень на весь мир, несмотря на то, что у Тюменской области и ранее имелась история биатлона – были олимпийские чемпионы и биатлонные центры.

Проект тюменского биатлонного центра «Жемчужина Сибири» начал обсуждаться в 2005 году. У его истоков стояли тренеры биатлона, руководитель комитета по физической культуре и спорту Тюменской области Валентин Зуев и мастер спорта Советского Союза по лыжным гонкам Сергей Усольцев. Они «заразили» Владимира Якушева биатлонной темой. В Тюмени тогда еще не было больших спортивных проектов. А они требовались городу и региону, чтобы придать еще больший импульс в развитии экономики и инфраструктуры. И губернатор это понимал.

«Мой отец был заядлым болельщиком. Помимо футбола и хоккея очень увлекался лыжными гонками и биатлоном, дотошно вел статистику. Мы вместе смотрели по телевизору трансляции с Олимпийских игр, чемпионатов мира, других соревнований. Помню, как дружно и вдохновенно болели за нашего прославленного Александра Тихонова, других знаменитых советских биатлонистов. Но мы не только наблюдали за соревнованиями, а и обсуждали различные моменты, связанные с подготовкой спортсменов, восхищались их профессиональными качествами. Ведь надо не просто бежать на лыжах, но еще и метко стрелять на огневых рубежах. Безусловно, биатлонисты – это незаурядные люди», – вспоминал в одном из интервью Владимир Якушев.

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Абрам Овеян
генеральный директор АО «Тюменьтел»

— Для меня «Жемчужина Сибири» стала не только первым серьезным объектом, но и настоящим испытанием на прочность. Строить было нелегко: везде болота. Но мы всё сделали от и до. Тюменский центр зимних видов спорта получил лицензию IBU категории «А» – это высшая экспертная оценка. Он официально считается лучшим в России, и мы будем гордиться им всю жизнь.

 

«Решено было сделать «Жемчужину Сибири» не только стадионом для больших соревнований, но и тренировочной базой, и центром семейного отдыха. Еще на этапе проектирования речь шла о проведении здесь этапов Кубка мира по биатлону, о чемпионатах по лыжным гонкам. А также был учтен опыт мировых биатлонных центров. Именно поэтому «Жемчужина Сибири» получилась максимально удобной и для спортсменов, и для зрителей. Владимир Владимирович как человек чрезвычайно скрупулезный в таких вопросах сам стал курировать строительство, все этапы, процессы – всё отслеживал. И благодаря этому появился один из самых современных биатлонных центров в мире», – рассказывает Дмитрий Рыбьяков, генеральный директор АНО «Спортивный меридиан».

Параллельно со строительством «Жемчужины Сибири» в Тюменской области создавалась и собственная школа подготовки лыжников и биатлонистов – иначе тюменские власти и не представляли себе развитие этого направления. В муниципальных образованиях поставили модульные лыжные базы, Федерация лыжных гонок и биатлона приобрела инвентарь и оборудование – и работа началась. До 9-го класса школьники занимаются общими дисциплинами, а потом определяются, какой вид спорта им по душе.

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Те, кто показывает хорошие результаты, переходят в учреждение спортивного резерва. В 2013 году в регионе появляется «Центр подготовки спортивного резерва по лыжным гонкам и биатлону Л.Н. Носковой».

«Жемчужина Сибири» – это база для спортсменов высокого уровня с соответствующими скоростями и модификациями трасс. Но большой биатлон начинается с тренировок будущих олимпийцев. Поэтому было принято решение о реконструкции биатлонного центра «Сосновый бор» в Заводоуковске для школьников. Таким образом, в регионе сформировалась единая система подготовки спортсменов.

В 2013 году гонка на «Приз губернатора Тюменской области», в которой участвуют именитые мировые биатлонисты, переехала из Увата в Тюмень. Год от года в ней принимали участие всё больше известных спортсменов.

С 2009 года тюменский губернатор Владимир Якушев входит в состав правления Союза биатлонистов России

 

В 2014 году «Жемчужина Сибири» уже принимала чемпионат мира по летнему биатлону. В 2016 году здесь же состоялся чемпионат Европы.

В 2018 году стадион принял самые крупные соревнования – этап Кубка мира по биатлону. На него было продано более 22 000 билетов, из них 14 000 приобрели любители биатлона из других регионов, а также ближнего и дальнего зарубежья, в частности Германии, Франции, Беларуси, Казахстана. 27%, или 4945 билетов, приходятся на гостей из Свердловской области, 1500 билетов приобрели москвичи, 1300 – пермяки, 1000 – курганцы, 700 – челябинцы, 450 человек прибыли из Югры, около 160 – с Ямала. За четыре дня на стадионе побывали 52 000 человек.

tmn_2015_5_IMG_7513_0

В Тюмень приехали команды со всего мира. И самые известные звезды биатлона Кайса Макарайнен (Финляндия), Анастасия Кузьмина (Словакия), Дарья Домрачева (Беларусь), Уле-Эйнар Бьёрндален (Финляндия), Лаура Дальмайер (Германия), Доротея Вирер (Италия), Вероника Виткова (Чехия), Ванесса Хинц (Германия), братья Мартен и Симон Фуркады (Франция), Йоханнес Бё (Норвегия), Антон Шипулин (Россия), Тарьей Бё (Норвегия), Симон Дестье (Франция).

Ежегодно в «Жемчужине Сибири» проводят чемпионаты России по биатлону и лыжным гонкам. Центр стал тренировочной базой для сборных России и некоторых зарубежных стран.

С 2009 года тюменский губернатор Владимир Якушев входит в состав правления Союза биатлонистов России. «Когда губернаторы входят в такие руководящие органы, зачастую это – чистая формальность. Но здесь на удивление Владимир Владимирович взялся за дело, он стал реально болеть биатлоном, хотя продолжал играть и в футбол, и в хоккей. Здесь у него глаза загорелись. И он занимался вопросами не только Тюменской области, но и, по сути, всеми вопросами России. Просто он полюбил биатлон», – считает Дмитрий Рыбьяков.

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Луиза Носкова
олимпийская чемпионка и директор «Центра подготовки спортивного резерва по лыжным гонкам и биатлону»

— Владимир Владимирович приложил немало усилий, чтобы наш российский биатлон вышел в другое измерение. Он с самого начала, как только вошел в правление СБР, активно включился в работу. Не для проформы, а на результат, с душой и со знанием дела. Помог правильно расставить акценты, над чем нужно поработать, чтобы в дальнейшем наш биатлон мог быть конкурентоспособным. На примере нашего региона, показал, как можно правильно смоделировать работу, начиная с приведения материально-технической базы для занятий лыжными гонками и биатлоном, выстраивания системы подготовки спортсменов в области, до проведения крупных международных турниров.

 

Право принимать у себя чемпионат мира по биатлону в 2021 году Тюменская область выиграла во время конгресса IBU в Кишинёве в сентябре 2016 года. Соперниками были чешское Нове-Место и словенская Поклюка. По итогам голосования Россия набрала 25 голосов, Словения – 13, Чехия – 11. Член правления Союза биатлонистов России Владимир Якушев очень серьезно занимался этим вопросом: сам вел переговоры с различными странами, убеждал, что в Тюмени будут лучшие условия для биатлонистов и болельщиков.

Однако против Тюмени играла общая политическая обстановка в спортивном мире. Уже тогда Международный олимпийский комитет рекомендовал мировому сообществу воздержаться от проведения соревнований в России. Тем не менее конгресс IBU выбрал Тюмень.

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Андерс Бессеберг
президент Международного союза биатлонистов

— В истории Международной федерации биатлона еще не было таких сильных презентационных заявок. Кандидаты, которые не получили чемпионата мира, также показали прекрасные программы. Но у меня нет никаких сомнений, что Тюмень заслуженно выиграла гонку. «Жемчужина Сибири» уже принимала крупные соревнования, поэтому организационному комитету явно по силам эта сложнейшая задача.

 

Однако в 2017 году IBU отозвал свое решение о проведении в Тюмени чемпионата мира по биатлону в связи с обострившейся международной обстановкой.

«Я удивлен настойчивости и упорству Владимира Владимировича: через такие тернии пройти, чтобы чемпионат мира провести. Другой бы плюнул и сказал: да пошел к черту этот биатлон. Зачем мне это надо: мучиться, убеждать, ездить на конференции, с кем-то встречаться? Нет, он пошел до конца. Он очень серьезно разбирается в биатлонных нюансах. Он не навязывает свое мнение, а спрашивает: ребята, а как выходить из ситуации? Давайте вместе сейчас разбираться, давайте вместе будем думать», – рассказывает Дмитрий Рыбьяков.

 

tmn_2015_5_IMG_7513_0

Альбина Ахатова

олимпийская чемпионка по биатлону

— Биатлон в Тюменской области имеет давние и добрые традиции. А благодаря Владимиру Владимировичу и его команде единомышленников не только тюменский, но и российский биатлон вышел на новый уровень развития. Прекрасный центр зимних видов спорта «Жемчужина Сибири» уже признан мировым биатлонным сообществом одним из лучших в мире. В свое время мы о таком могли только мечтать. И мы даже не предполагали, что уже так скоро Тюмень станет мировым биатлонным центром. И сколько бы Владимир Владимирович ни говорил, что все виды спорта он любит одинаково, всё-таки биатлон – это его страсть!

 


 

4. Успешно реализовали проект «Покупаем тюменское!»

Проект «Покупаем тюменское!» стартовал в 2009 году и за девять лет вырос из небольшой акции в крупнейшее торгово-производственное движение региона.

«Мы планировали, что это будет акция: пошумим месяца два-три – получим некий эффект. Но после первых трех месяцев работы сами не поверили в успехи, которых добились, – вспоминает Владимир Якушев. – Посмотрели на товарооборот производителей, встретились с ними, сделали полный анализ и поняли, что программа действительно очень хорошая. Она завоевала популярность и будет продолжаться». В настоящее время в программе участвуют практически все предприятия торговли в регионе.

В настоящее время в программе «Покупаем тюменское!» участвуют практически все предприятия торговли в регионе

 

Андрей Пантелеев
директор департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области

— Сегодня в регионе созданы все условия для развития местного производства. Успехи Тюменской области в сельскохозяйственной промышленности в последние годы – результат системной планомерной работы. На это направлен целый комплекс мер: льготное кредитование местных товаропроизводителей, модернизация оборудования, внедрение инновационных технологий в сельском хозяйстве. Правительство региона предлагает тюменским компаниям и частным хозяйствам всестороннюю помощь: от финансовой поддержки до маркетингового сопровождения. В связи с этим проект «Покупаем тюменское!» оправдал себя на 100%, сыграв значительную роль в закреплении местных брендов на региональном рынке.

 

«Покупаем тюменское!» – это не только брендирование товаров местных производителей на полках магазинов. Это еще и одноименные выставки-ярмарки, конкурс качества «Лучшие товары и услуги Тюменской области», «Вкусный маркетинг» – дегустация продуктов местных производителей в магазинах города – и многое другое. Акцию «Покупаем тюменское!» только в Тюмени поддерживают более 1000 магазинов формата «у дома», отраслевые ассоциации торговли, общественного питания, сферы услуг, а также все международные, федеральные и региональные торговые сети, с которыми правительство региона заключило соглашение о сотрудничестве. А ведь когда проект «Покупаем тюменское!» находился на стадии запуска, многие сомневались, будут ли покупать тюменскую продукцию за пределами области.

Но руководство региона решило шагнуть еще дальше… В начале 2018 года в Тюменской области стартовал проект «Продаем тюменское!» как продолжение программы «Покупаем тюменское!». О его необходимости говорил и Владимир Якушев, и сами предприниматели.

В ходе ежегодного собрания в ноябре 2017 года Владимир Якушев так обозначил одну из проблем тюменского бизнеса: «Перед нами в полный рост встала проблема продвижения и сбыта региональной продукции. Тут все наши усилия по развитию областного производства, и промышленного, и сельскохозяйственного, как будто упираются в «бутылочное горлышко». Причем сформировано оно не объективными обстоятельствами, а всего лишь дефицитом необходимых компетенций. Есть прекрасный, полностью оправдавший себя проект «Покупаем тюменское!». Иногда хочется учредить еще один – «Продаем тюменское!», построенный как система практических тренингов и современных маркетинговых решений».

 

Елена Острягина
директор завода «Стеклотех»

— Зачастую продукцию труднее продать, чем произвести, и каждое предприятие области должно в этом направлении активнее работать. Губернатор совершенно правильно ставит задачи по экспансии тюменских продуктов и товаров. Высококлассных специалистов часто переманивают другие предприятия. Значит, нужно создавать условия, чтобы они не уходили.

 

Оксана Величко
директор «ПРОДО Тюменский бройлер»

— Для всех, кто занимается производством, вопрос освоения технологии продаж – это одна из точек роста.

 
 

В начале 2018 года в Тюменской области стартовал проект «Продаем тюменское!» как продолжение программы «Покупаем тюменское!». О его необходимости говорил и Владимир Якушев, и сами предприниматели

 

«В проекте «Покупаем тюменское!» мы добились многого за эти годы. Но если «Покупаем тюменское!» направлен на работу с покупательской активностью, то «Продаем тюменское!» – на работу с производителем над технологиями продаж», – рассказывает Андрей Пантелеев.

Важнейшие задачи нового проекта – формирование конкурентного продукта, маркетинг и продвижение. По словам создателей программы, производитель должен научиться формировать стратегию по развитию каждого выпускаемого продукта, так как «покупатель не всегда получает то, что действительно хочет».
 

Игорь Либерман
генеральный директор ООО «Кондитерская фабрика «Квартет»

— В совокупности с санкциями программа «Покупаем тюменское!» ощутимо помогла местным товаропроизводителям. Способствуя осуществлению закупок в пределах региона, Владимир Владимирович лично и его команда оказали необходимую поддержку региональным предприятиям. Например, если раньше область ежегодно по социальным программам закупала несколько тысяч подарков для детей из неблагополучных семей и детей-сирот за пределами региона, то сегодня эти заказы переведены на местные производства. И это только один пример из многих. В целом программа сыграла большую роль в развитии как отрасли в целом, так и нашей компании, особенно в последние несколько лет.

 

Лео Шмунк
председатель совета директоров ОАО «Золотые луга»

— При содействии Владимира Владимировича Якушева и его команды в Тюменской области был построен новый молочный завод «Ситниково», который на сегодняшний день является самым высокотехнологичным и оснащенным молочным заводом на Урале и в Западной Сибири. На территории России заводов такого уровня крайне мало. Тюменская область может гордиться производством, способным выпускать продукцию высокого качества в больших объемах.

 


 

5. Вывели высшее образование региона на федеральный уровень

Ключевым в перестройке системы высшего образования в Тюменской области стал 2015 год. Это было требование времени. Как позже признавался Владимир Якушев, «в нашей высшей школе преобладали гуманитарные специальности, и, когда мы начали создавать много новых предприятий, испытали острейший дефицит в инженерных кадрах». Именно тогда он впервые в своем ежегодном послании заявил, что «высшая школа должна стать драйвером развития региона».

Власть понимала, куда двигаться, и это нашло поддержку в вузовском сообществе. В частности, в Тюменском государственном университете уже пару лет велась большая работа по модернизации образования, активизации научных исследований, что привело его именно в 2015 году в главный национальный проект в сфере высшей школы – «Проект повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров», более известный под лаконичным именем «5-100».

 

Валерий Фальков
ректор ТюмГУ

— Наше вхождение в Проект «5-100» – это благоприятное стечение обстоятельств и целенаправленное сложение усилий ряда заинтересованных в развитии университета людей. Прежде всего – готовность и нацеленность команды университета на преобразование. Еще одно важное обстоятельство, без которого этой победы точно не было бы, – основательная поддержка губернатора Тюменской области Владимира Владимировича Якушева и его команды. Тогда губернатор не просто поддержал наши амбициозные планы, но полетел с нами на защиту нашей заявки во Владивосток, где, по существу, поручился за ТюмГУ перед Международным советом, заверив его членов, что им «не будет стыдно за эту команду, они реализуют проект, и мы им в этом поможем.

 

Напомним, согласно майскому указу Президента РФ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Проект «5-100» должен к 2020 году обеспечить появление в России современных университетов-лидеров с эффективной структурой управления и международной академической репутацией, способных задавать тенденции развития мирового высшего образования. В проекте участвует 21 российский университет, завоевавший это право в жесткой конкуренции с другими вузами страны.

«Проект «5-100» открывает новые возможности и вузу, и региону, – заявил после победы в конкурсе губернатор Владимир Якушев. – Предстоит сделать очень многое. Это огромная серьезная аналитическая интеллектуальная работа, которая уже идет в ТюмГУ».

Сегодня, спустя три года, Тюменский государственный университет – это качественно новое образовательное учреждение, новые учебные программы, новые современные специальности, новый набор компетенций выпускников этого вуза.

В этом году окончили первый курс студенты принципиально нового научно-образовательного подразделения ТюмГУ – Школы перспективных исследований. Его преподавателями стали профессора, имеющие опыт работы в ведущих мировых университетах. Открыт новый научно-образовательный центр в области изучения фундаментальных основ биологической безопасности растений X-BIO. В университете появился Институт криологии и криософии, интеллектуальный потенциал которого будет использоваться для освоения стратегически важного для России региона – Арктики. Создан большой Институт социально-гуманитарных наук. Начали действовать Центр промышленной автоматизации Mitsubishi Electric и Центр арабистики. В этом году окончил вуз первый выпуск инженеров-нефтяников принципиально новой формации по совместной с ПАО «Газпром нефть» магистерской программе «Концептуальный инжиниринг месторождений нефти и газа». В ряде институтов ТюмГУ в прошлом году была внедрена и успешно действует новая образовательная модель, и у студентов появилась возможность самостоятельно выстраивать свои индивидуальные образовательные траектории.

Можно еще долго перечислять. Университет не снижает набранный темп и уверенно движется вперед. За три года участия в Проекте «5-100» Тюменский государственный университет стал значительно сильнее, заметнее в различных престижных, в том числе международных, рейтингах. В этих достижениях есть немалая заслуга и Владимира Якушева, который по-прежнему, уже в ранге федерального министра возглавляет Наблюдательный совет университета – представительный орган стратегического управления вузом.

«Образование должно работать под заказ. По-другому не может быть. Раньше, когда выпускались кадры, не соответствующие запросу экономики региона, мы получили массу молодых людей, которые имеют дипломы, но не могут устроиться на работу, потому что экономика в таких кадрах просто не нуждается», – говорил губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

В начале 2018 года ТюмГУ получил 471 млн рублей на реализацию программы в рамках проекта «5-100». Средства на эти цели предусмотрены в федеральном бюджете в рамках приоритетного проекта «Вузы как центры пространства создания инноваций»

 

Одновременно с вхождением Тюменского государственного университета в Проект «5-100» состоялось и объединение нефтегазового и архитектурно-строительного университета в опорный вуз – Тюменский индустриальный университет (ТИУ). Решение об этом приняли ректоры учебных заведений. Программа по созданию в регионах опорных вузов – это еще один серьезный всероссийский проект. Он дает мощную федеральную поддержку. Плюс ко всему вузы объединили свою материально-техническую базу, профессорско-преподавательский состав и получили возможность запускать совместные программы, которые соответствуют требованиям времени.

Основная задача опорного вуза Тюменской области – это качественное кадровое обеспечение важнейших для региона отраслей: ТЭК, обрабатывающей, нефтехимической промышленности, строительного комплекса. В связи с этим меняются требования и к преподавательскому составу вузов, к переходу на проектное и практико-модульное обучение.

Как говорит исполняющая обязанности ректора Тюменского индустриального университета Вероника Ефремова, претензии к вузам по качеству подготовки специалистов побудили образовательные учреждения пойти не только на изменения учебных программ, но и на прямой диалог с работодателем.

 

Вероника Ефремова
исполняющая обязанности ректора ТИУ

— Когда мы столкнулись с проблемой обеспечения экономики кадрами новой формации, то перешли к обсуждению дальнейшего развития как внутри коллектива, так и с работодателями, нашими партнерами. Был период, когда к вузам постоянно обращались в духе «плохо готовите». Но когда мы спрашивали, как надо, ответа не получали. В результате стали напрямую у работодателей выяснять особенности каждого предприятия, чтобы получить заказ на конкретный набор профилей и компетенций будущего специалиста.

 

В 2017 году ТюмГУ и ТИУ стали победителями приоритетного проекта Минобрнауки России «Вузы как центры пространства создания инноваций».

«Для участия в нем была разработана специальная программа трансформации вуза до 2020 года, которая предполагает формирование эффективной модели взаимодействия университета, власти и бизнеса, концентрацию научного потенциала университета для решения технологических задач региона, реализацию образовательных практико-ориентированных программ, направленных на развитие социального и технологического предпринимательства. Получение статуса центра пространства создания инноваций – важная задача для ТИУ и Тюменской области», – говорит Вероника Ефремова.

В 2015 году в Тюменской области появились физико-математическая и политехническая школы. Как сказал губернатор Владимир Якушев: «Это как раз те площадки, которые будут претворять в жизнь научно-техническую революцию. Я бы не сказал, что это работа на опережение, нужно было этой темой еще вчера заниматься, мы просто сегодня поняли, что есть дефицит в инженерных кадрах, есть серьезный дефицит по направлениям физика, математика, химия – те направления, которые сегодня делают массу открытий, которые двигают мир вперед, делают техническую революцию, создают новые технологии».

Логика тюменских властей в построении современной системы образования проста: вырастить отличного абитуриента, из него получить отличного студента, а из него вырастить отличного выпускника, который будет работать на благо региона. Поэтому революция идет одновременно на всех уровнях – вместе с изменениями в вузах, с появлениями физмата, политеха в общеобразовательных школах организуются новые возможности, прикладные предметы выходят за рамки школы и перемещаются в библиотеки, музеи, концертные залы. Это тоже инициатива губернатора Владимира Якушева.

«Инвестиции в человеческий капитал окупаются как никакие другие. И мы будем инвестировать в превращение Тюмени в один из образовательных центров России. Да, звучит дерзко, но на меньшее мы не согласны», – заявляет Владимир Якушев.

 


 

6. Создали в Тюменской области инновационный кластер

Развитие информационных технологий в структуре экономики всех стран мира уже несколько лет занимает одно из ведущих мест. Тюменский губернатор Владимир Якушев, который всегда пристально следил за инновациями, не стал дожидаться, пока Четвертая технологическая революция дойдет до России, а начал работать с этой сферой гораздо раньше.

Команде регионального правительства поставлена амбициозная задача – создать в Тюменской области инновационный кластер. Правительством разработана комплексная программа развития инноваций, включающая пять основных направлений. Первое – это создание трехуровневой системы финансовой поддержки проектов, которая помимо действующих грантов и субсидий на развитие инновационной деятельности включает выделение займов до 3 млн рублей под 3% годовых на три года для поддержки стартапов. В IT-инкубаторах региона стоимость аренды офисов для резидентов – 1 рубль за 1 кв. м. Кроме того, инноваторов собственными средствами поддержат 50 влиятельных бизнесменов, которые вошли в Клуб бизнес-ангелов Тюменского технопарка. Сформирован фонд венчурного капитала.

Второе направление связано с упрощением доступа к знаниям, образовательным технологиям и инновационным идеям мирового уровня в рамках проекта «Школа инновационного мышления». Третье направление – создание точек притяжения молодых инноваторов. Для этого в Тюмени уже открыто networking-кафе – летняя резиденция «Школы инновационного мышления» – и работает бесплатная Школа программирования. Четвертое направление также носит образовательный характер: речь идет о школе бесплатного делового английского.

Создана автоматизированная информационная система «Единая мобильная платформа тюменской области», в которую входят мобильные приложения «Медицина 72», «Образование 72», «Транспорт 72», «ЖКХ 72», «ЗАГС 72» и другие

 

Пятое направление связано с формированием комплексной системы для развития IT-сферы в Тюменской области. Система включает в себя 17 центров молодежного инновационного творчества, лабораторий по робототехнике и программированию, создание детского технопарка «Кванториум» совместно с Агентством стратегических инициатив, открытие новых центров молодежного инновационного творчества в Ишиме и Тобольске.

Тюменская областная дума приняла закон «О государственной поддержке и развитии отрасли информационных технологий в Тюменской области», по которому утверждена ставка упрощенной системы налогообложения в размере 1%. Для компаний, использующих общую систему налогообложения, введена пониженная ставка налога на прибыль (в части, уплачиваемой в областной бюджет) – в размере 14%.

Правительство субсидирует приобретение дорогостоящего серверного оборудования и суперкомпьютеров. Крупным корпоративным заказчикам область возвращает до 5% стоимости тюменских разработок, стимулируя таким образом сбыт.

В 2016 году делегация Тюменской области целенаправленно отправилась в штат Калифорния (США), где посетила Стэнфордский и Калифорнийский университеты, Силиконовую долину, офис Google. По итогам встречи губернатор Владимир Якушев рассказал об остром спросе на кадры в том регионе: особенно в цене инженеры, в стартапах занято много молодежи из России.

«Мы видим, что все экономики мира растут как раз за счет внедрения IT. Об этом говорит статистика. За счет чего мы можем расти? Без кадров, без учебных заведений, где эти направления необходимо активно развивать, о каком-то дальнейшем росте можно забыть. Поэтому мы это направление усиливаем. Очень важно создать в Тюменской области такую среду, в которую талантливая молодежь захочет, изучив лучший мировой опыт, вернуться и реализовать свои проекты в регионе», – говорил два года назад Владимир Якушев.

Однако всё это было бы невозможно без того подготовительного этапа по развитию информатизации, который предшествовал быстрому вхождению цифровой экономики в нашу жизнь.

С 2010 года в Тюменской области реализуется программа по повышению компьютерной грамотности населения области «Расширяя горизонты». Во всех пунктах коллективного доступа к сети Интернет есть возможность обратиться к фондам Тюменского филиала Президентской библиотеки им. Бориса Ельцина.

Тюменская область в инновационном рейтинге регионов совершила мощный рывок, переместившись за год на 12 позиций вверх (до 14 места)

 

С 2012 года начала работу система межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, которая присоединена к федеральной системе.

Благодаря ей многие государственные и муниципальные услуги переведены в электронный вид.

В настоящее время в рамках оказания 178 государственных услуг документы, ранее запрашиваемые с гражданина, предоставляются в электронном виде теми органами, которые располагают ими. Обеспечен высокоскоростной обмен данными между всеми исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

«Всё это правительство считает очень важным в своей работе, потому что мы прекрасно понимаем: это точки наибольшего социального напряжения, поскольку очереди никому не доставляют удовольствия, и это еще один важный фактор в борьбе с коррупцией, так как исчезает человеческий фактор, нет прямого общения человека с чиновником, соответственно и вопрос коррупции в данном случае исчезает. Поэтому в дальнейшем будем прилагать максимум усилий для того, чтобы проект полноценно заработал на территории Тюменской области», – говорил Владимир Якушев.

Создана автоматизированная информационная система «Единая мобильная платформа Тюменской области», в которую входят мобильные приложения «Медицина 72», «Образование 72», «Транспорт 72», «ЖКХ 72», «ЗАГС 72» и другие.

Парки, скверы, социальные и культурные объекты региона объединены сетью бесплатного интернета TyumenFree. На сегодня сеть включает в себя 77 точек доступа только по Тюмени. В других городах юга области есть еще более 30 точек для выхода в Интернет.

По данным федерального статистического обследования населения 72,2% жителей области в прошлом году получили государственные и муниципальные услуги через Интернет. А это 9-е место в рейтинге среди всех субъектов РФ.

С 2016 года правительство занимается информатизацией медицинских учреждений. В поликлиниках и стационарах внедряются электронные медицинские карты.

Цифровизация повседневной жизни тюменцев дала толчок к развитию многих предпринимателей. В результате в Тюменской области количество компаний, работающих в сфере информационных технологий, внесенных в реестр Минкомсвязи, за 2017 год увеличилось до 74 – почти в два раза. А сама Тюменская область в инновационном рейтинге регионов совершила мощный рывок, переместившись за год на 12 позиций вверх (до 14-го места).

 

Наталья Касперская
президент группы компаний InfoWatch

— Тюменская область показательна: построив изначальный капитал с помощью нефтегазового сектора, регион делает следующий логический шаг, развивая информационные технологии и инновационные сектора. Это очень зрелое и правильное решение. Это означает, что Тюменская область при таком подходе сделает огромный рывок вперед и может стать нашей Силиконовой долиной в России. Здесь есть все ресурсы, высокий уровень и инструменты поддержки бизнеса. Это дает прорывные возможности для компаний. А предприниматели – люди прагматичные: где будет лучше, туда они и пойдут.

 


 

7. Обновили транспортную инфраструктуру Тюменского региона

Развитие и диверсификацию экономики Тюменской области, начатые Владимиром Якушевым, невозможно представить себе без улучшения инфраструктуры, которая будет обслуживать эти новации и даст возможность тюменским товарам не только двигаться внутри региона, но и выходить на внешние рынки.

«Следует признать, что существующая сеть автомобильных дорог общего пользования и их качественные характеристики еще не в полной мере соответствуют потребностям экономики и населения региона», – заявил в 2011 году Владимир Якушев. Именно поэтому власти уделяют большое внимание строительству и реконструкции автомобильных дорог и развязок.

Самые важные для экономики дороги – это федеральные трассы. Дело в том, что в соответствии с законодательством их реконструкция не может быть профинансирована за счет средств областного бюджета. «Дорогой смерти» в народе прозвали трассы в Ханты-Мансийский автономный округ и в Омскую область. Из-за качества покрытия по ним невозможно было ехать со скоростью больше 60 км в час. Но лихачи находились всегда. Это вело к огромному количеству аварий и гибели людей.

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев и Главное управление строительства региона нашли выход из этой ситуации. Правда, потребовалось около года, чтобы предложенная ими схема заработала. Пришлось использовать все лоббистские возможности – депутатов Государственной Думы от региона и Тюменской областной Думы, губернаторов и думы автономных округов, чтобы добиться от Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства увеличения объема средств на ремонт и реконструкцию федеральных трасс в 2013 году. А в 2014 году с Федеральным дорожным агентством было заключено соглашение о предоставлении субсидии федеральному бюджету из бюджета Тюменской области на выполнение работ на федеральной дорожной сети, расположенной в регионе. Именно по такой схеме деньги региона помогли отремонтировать трассы.

 

Роман Старовойт
глава Федерального дорожного агентства

— Масштабная программа ремонта и реконструкции федеральных автодорог, успешно реализуемая в Тюменской области на основе софинансирования из федерального и регионального бюджетов, пока не имеет аналогов в России. Это единственный подобный опыт. Как правило, федеральный бюджет софинансирует ремонт, строительство и реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры регионального значения. А губернатор Владимир Якушев и Правительство Тюменской области приняли решение направить достаточно мощные региональные ресурсы на приведение в нормативное состояние федеральных автодорог. Такой подход приносит плоды. За последние годы качество трасс федерального значения в регионе значительно улучшилось.

 

С 2014 года отремонтированы федеральные автодороги Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск, Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск, Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск на подъезде к городу Тюмени.

Построен новый мост через реку Тобол у Ялуторовска на автомобильной дороге Тюмень – Омск, мост через реку Тавду с подходами, введен после реконструкции мост через реку Демьянку, завершена реконструкция моста через реку Тобол на автомобильной дороге Тюмень – Ханты-Мансийск, открыто рабочее движение по развязкам с путепроводами через Транссиб в Тюмени и Ишиме.

В ближайшие годы от Тюмени до Тобольска и до Заводоуковска будет организовано четырехполосное движение. Совершенствуется сеть региональных и местных дорог. Наибольший объем работ выполнен в Тюмени и Тобольске, Тюменском, Нижнетавдинском, Вагайском и Уватском районах. Дорогами с твердым покрытием соединены два населенных пункта – село Пестово Викуловского района и село Бердюгино Упоровского района.

Большое внимание в области дорожного строительства было уделено Тюмени. Город, который строился в период освоения Севера, не был готов к тому, что в XXI веке автомобилизация его жителей станет такой высокой. Главному управлению строительства региона пришлось потрудиться, чтобы разработать проекты расширения многих улиц города, создания новых транспортных развязок, которые разгрузили бы улицы от пробок и дали возможность жителям спальных районов легко добираться до центра.

Владимир Якушев даже предложил запустить городскую электричку. Эта идея серьезно обсуждалась жителями города, хотя пока ее реализация отложена. Но в областном центре созданы выделенные полосы дорожного движения для общественного транспорта, в центре появилось множество специализированных парковок для владельцев личных автомобилей, разработана и ежегодно совершенствуется схема движения городских автобусов, автотранспортные предприятия получают поддержку из областного бюджета на модернизацию парка автобусов.

На наших глазах за последние несколько лет в Тюмени появилась своя кольцевая автодорога, которая позволяет грузовому транспорту двигаться на Север, минуя столицу. Ее общая протяженность составляет 55,079 км, из них построено 47,77 км, в том числе участков непрерывного движения 34,5 км. Задача – к концу 2018 года закончить строительство оставшихся 7,3 км дороги, на которых расположено восемь искусственных сооружений, и замкнуть кольцо. В городе созданы и достраиваются магистрали непрерывного движения по улицам Монтажников, Пермякова, Мельникайте, Червишевский тракт – Московский тракт – Профсоюзная.

Появились широкие современные мосты через Туру на улицах Челюскинцев и Мельникайте, река Тюменка отправлена в трубу, а в ее русле сделана новая дорога на улице Запольной и над ней новая развязка на улице Первомайской. Разрабатывается проектная документация на строительство еще четырех транспортных развязок на пересечениях с улицами 30 лет Победы, Республики, 50 лет Октября, Дружбы.

К 2017 году Тюменская область была признана лидером по качеству дорог среди российских регионов.

Годом ранее первое место было также у Тюменской области в рейтинге качества дорог (по итогам работы съемочной группы автопробега Москва – Омск).

Сегодня в оценке федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» дороги Тюменской области снова на первом месте в оценке нормативного состояния дорог федерального, регионального и местного значения.

Одновременно с автомобильными дорогами шла масштабная реконструкция воздушных ворот Тюмени. Сегодня международный аэропорт Рощино обслуживает население Тюмени, отдаленных городов и населенных пунктов Тюменской области, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

 

Яркие итоги и планы


В 2017 году завершилась реконструкция международного аэропорта Рощино. Аэропорт может принять 23 типа воздушных судов и обслужить 5 млн пассажиров в год. Кроме того, появилось ноу-хау — 5 крытых телескопических трапов.
 
К концу 2018 года будут построены последние 7,3 км Тюменской кольцевой автомобильной дороги. Семь искусственных сооружений расположено на этом участке.
 
К 2019 году завершится масштабная реконструкция улицы Мельникайте от ул. Федюнинского до ул. Дружбы. Она станет единственной в городе четырехполосной магистралью с непрерывным движением по направлению основного хода и расчетной скоростью 80 км/ч.

В январе 2017 года завершилась масштабная реконструкция аэровокзального комплекса, которая позволила увеличить пропускную способность нового пассажирского терминала и дает возможность обеспечить комфортное обслуживание до 5 млн пассажиров в год. Это реализовано благодаря областной программе «Сотрудничество» и губернаторам автономных округов, которые направили финансовые средства в модернизацию Рощино.

Новый пассажирский терминальный комплекс увеличил площадь более чем в четыре раза (с 6000 до 27 000 кв. м), появилось пять телескопических трапов для переходов пассажиров из аэропорта в самолет, минуя улицу. Пропускная способность увеличилась на внутренних авиарейсах с 250 до 600 пассажиров в час, на международных – с 50 до 200 пассажиров в час.

Самыми востребованными внутренними направлениями стали полеты в Москву, Новый Уренгой, Салехард, Санкт-Петербург, Сочи, Сургут, Симферополь и Новосибирск. Из числа зарубежных направлений наиболее популярными оказались Анталья, Ларнака, Ташкент, Пхукет, Бангкок, Камрань, Тунис, Бургас и Салоники.

Не оставлял без внимания Владимир Якушев и железнодорожный транспорт. После того, как РЖД отменила электрички в города, расстояние между которыми менее 400 км, команда тюменского губернатора стала искать возможность вернуть в региональное расписание рейсы в Тобольск и Екатеринбург. В 2018 году ежедневный поезд в Тобольск был запущен.

Таким образом, под реалии новой тюменской экономики власти региона смогли сформировать транспортный каркас, который позволил беспрепятственно передвигаться населению области, транспорту и грузам. А это, в свою очередь, дает новый импульс экономической активности.

 


 

8. Возродили сельское хозяйство области

Сельское хозяйство – одна из отраслей, на которую нужно непременно делать ставку в Тюменской области. Ведь порядка 40% населения Тюменского Юга – это жители сельских территорий, а большинство земель региона – сельскохозяйственные районы. Так всегда считал губернатор Владимир Якушев. Модернизация этой сферы шла постепенно: в начале 2000-х годов было разработано несколько государственных программ для поддержки фермеров, к середине десятилетия стало понятно, что к субсидиям нужно и техническое переоснащение аграриев, – это направление также стало отдельным документом. Такие меры привели к тому, что именно сельскохозяйственная отрасль без особых потерь перенесла кризис 2008 года, и к 2011-му Тюменская область вышла в лидеры среди регионов Уральского федерального округа. К 2013 году регион полностью обеспечивал себя сельскохозяйственной продукцией собственного производства. Тогда команде департамента АПК стало понятно: чтобы выйти на российский внутренний рынок, нужны мощные холдинги. И регион предложил инвесторам крупные инвестиционные проекты в сельском хозяйстве. Некоторые из них были еще и инновационными.
 

 

Владимир Чейметов
заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента агропромышленного комплекса

— Одним из ключевых событий, определивших развитие агропромышленного комплекса в Тюменской области с 2012 года, стало создание программы по импортозамещению. Санкции, введенные США и странами Европы, и, как следствие, ответ российской стороны освободили для региональных аграриев значительное место на рынке. Продукция местного животноводства, рыбоводства и растениеводства стала еще более востребованной, как в границах Тюменской области, так и за ее пределами.

 

Силами двух уполномоченных департаментов – агропромышленного комплекса и инвестиционной политики – идет активная работа по привлечению инвестиций, сопровождению и поддержке проектов в сельском хозяйстве. Региональный АПК становится одной из самых инвестиционноемких отраслей экономики.

Так, с 2006 по 2017 год в Тюменской области реализовано 13 крупных инвестиционных проектов в агропроме на общую сумму 31 млрд рублей. Самые значимые из них – племзавод «Юбилейный» в Ишиме, молочная ферма компании «Дамате», «Тюмень – Агро», «Данон», птицефабрика «Пышминская».

А в целом вместе с предприятиями малого и среднего бизнеса объем инвестиций составил около 50 млрд рублей. В настоящее время заканчивают строительство или реконструкцию еще семь проектов с общим объемом инвестиций в 16,6 млрд рублей. Всего на разных стадиях готовности (от проекта до завершения) в АПК Тюменской области сегодня реализуется более 170 инвестиционных проектов.

Власти региона активно поддерживают крупных инвесторов, оказывая административное сопровождение каждому проекту. А для «своих» – тюменских – фермеров активно внедряют программы государственной поддержки. Например, проект «Школа фермеров», лучшие ученики которого смогли получить льготные займы под 3% годовых на создание новых хозяйств.

Программа «Пять плюс» поддерживает владельцев личных подсобных хозяйств, в которых пять и более коров, оказывает консалтинговую поддержку, помогает в обеспечении кормами. Одновременно фермеры оканчивали и «Школу животновода», что позволило существенно увеличить ветеринарное благополучие крупного рогатого скота и качество молока.

Диаграмма составлена «АБ-Центром» на основе данных Росстата о производстве продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств

Поддержка создания и развития хозяйств начинающих фермеров реализуется в регионе с 2012 года. За этот период грантовую помощь в сумме более 97 млн рублей получили 70 хозяйств начинающих фермеров.

Грантополучателями по данному направлению создано 137 новых постоянных рабочих мест, приобретены техника, сельскохозяйственное оборудование и инвентарь, почти 750 голов крупного рогатого скота и более 130 голов овец.

«Тюменское молоко поставляется в 13 регионов России, куриные яйца – в 45 субъектов страны. Мы выращиваем сверх потребности и направляем в другие территории 25% свинины и картофеля, 30% овощей. Заходя в любой продуктовый магазин, мы видим, что большинство представленных продуктов произведены в Тюменской области», – рассказывал глава региона Владимир Якушев в 2016 году.

Стратегия развития сельского хозяйства с того времени начинает изменяться в сторону наукоемких производств, глубокой переработки и генной инженерии.

Эти направления не только отвечают требованиям времени, но и станут самыми перспективными в России в ближайшем будущем. Таким образом, тенденция к опережающему развитию, заявленная Владимиром Якушевым, внедряется и в сельском хозяйстве.

Так, в 2017 году в Нижнетавдинском районе открылась ферма для разведения, выращивания и селекции свиней «Свинокомплекс «Тюменский». На юге региона заработал в полную силу комплекс глубокой переработки пшеницы до аминокислот, используемых в производстве кормов, – «Аминосиб». Сейчас среди инвестиционных проектов, разработанных Агентством инфраструктурного развития Тюменской области для агроиндустриального парка, есть производство премиксов – кормовых добавок, которые поставляются только из-за рубежа, и проект по переработке зерна до лимонной кислоты.

 

Геннадий Рязанов
генеральный директор агрофирмы «КРиММ»

— Именно губернатор Якушев и его команда постоянно нацеливали нас, аграриев, на то, что мы должны думать не только о том, как вырастить овощи, но и куда их продавать. Именно поэтому в Тюменской области появляются предприятия, делающие специальную упаковку для сельхозпродукции, компании, занимающиеся логистикой. Когда мы достроим завод по переработке картофеля, мы сможем выращивать его еще больше. А это и новые рабочие места, и новые налоги в бюджет региона, и целая культура производства.

 

Сбыт сельскохозяйственной продукции налажен не только через магазины. Много лет по инициативе Владимира Якушева и департамента АПК Тюменской области в муниципальных образованиях проходят продовольственные и сельскохозяйственные ярмарки. А с 2014 года они стали выездными – более 30 мероприятий в год обязательно состоятся в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. У многих тюменских сельхозтоваропроизводителей благодаря этим мероприятиям заключены долгосрочные контракты с предприятиями общественного питания нефтегазовых компаний.

Сегодня тюменское молоко можно купить в 13 регионах России, в 45 регионов страны налажены поставки куриного яйца. Тюменская область – лидер УФО по производству продукции сельского хозяйства. Также область входит в ТОП-10 регионов-лидеров в России по урожайности картофеля.

По итогам 2017 года Тюменская область вошла в ТОП-30 регионов-лидеров РФ по производству молока, выдав результат в 298,6 тысяч тонн. При этом показала один из лучших в стране прирост продуктивности – 7,2%.

Но поддержка и развитие сельского хозяйства не заканчиваются только предприятиями, сельхозкооперативами и инвесторами. В команде губернатора Владимира Якушева была разработана и специальная программа государственной поддержки кадров на селе. В Тюменской области с 2014 по 2017 год поддержку на строительство и приобретение жилья получили уже более 900 молодых семей и специалистов агропромышленного комплекса. Социальные выплаты в общем объеме – 1 млрд рублей. 600 участников уже улучшили свои жилищные условия. Ими построено и приобретено в целом более 56 000 кв. м жилья.

Комплексное решение проблем тюменской деревни дало свои плоды. В сельском хозяйстве Тюменской области в 2017 году преодолена стагнация: индекс производства продукции сельского хозяйства вырос до 103,8% и впервые за последние годы превысил средний уровень по России (102,4%). По итогам 2017 года объем сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий увеличился по сравнению с 2013 годом в 1,5 раза и составил 76 млрд рублей.

Сегодня агропромышленный комплекс Тюменской области производит 4,7% валового регионального продукта. Среди регионов Уральского федерального округа по итогам 2017 года область занимает 1-е место по урожайности зерновых и зернобобовых культур, картофеля и овощей; на 2-м месте по среднегодовой яйценоскости кур-несушек и по надою молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях (без субъектов малого предпринимательства).

Кроме того, среди субъектов Российской Федерации Тюменская область занимает 4-е место по урожайности овощей и 5-е место по урожайности картофеля. По итогам 2017 года регион произвел 1,4% сельхозпродукции Российской Федерации (25-е место).

 


 

9. Создали настоящий, а не мнимый диалог между властью и бизнесом

В предыдущих главах было сказано о том, какие меры государственной поддержки на различных уровнях команда губернатора Тюменской области оказывает бизнесу во всех отраслях экономики. Позиция Владимира Якушева по этому вопросу была однозначна: чтобы понять, что нужно предпринимателям, нужно думать как они. Бизнес же, в свою очередь, должен быть легальным и социально ответственным. Какое-то время эта схема работала, но в 2013 году таких отношений стало мало.

Как раз в это время Владимир Якушев жестко потребовал от команды департамента инвестиционной политики снизить административные барьеры для потенциальных инвесторов, упростить процедуры согласования с ресурсоснабжающими и другими организациями. К этой работе были привлечены главные эксперты – предприниматели, создавшие общественные организации «Опора России» и «Деловая Россия».

Их региональные отделения в Тюменской области никогда не жили сами по себе и не варились в собственном соку, потому что от общественников губернатор Владимир Якушев требовал работы, считал, что они – истинные лидеры общественного мнения и главная составляющая гражданского общества.

Позиция Владимира Якушева по этому вопросу была однозначна: чтобы понять, что нужно предпринимателям, нужно думать как они

 

В Тюменской области в 2014 году создается Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе, фактически ставший площадкой, на которой лицом к лицу встретились все заинтересованные стороны. Именно благодяря этому органу в бизнес-среде региона произошли знаковые изменения.

Тюменская область стала одним из первых субъектов РФ, перешедших на электронный документооборот для застройщиков через портал госуслуг. Упростилась и сократилась сама процедура получения разрешения на строительство: с одного месяца до одной недели. Упростилась процедура предоставления земельных участков для инвесторов.

Ровно через полгода работы Совета по улучшению инвестиционного климата входящие в него бизнесмены-общественники начали вести мониторинг взаимодействия органов муниципальной власти с малым и средним бизнесом. Эти так называемые «контрольные закупки» помогли исполнительной власти Тюменской области понять, как ведут себя местные чиновники.

Это было беспрецедентное и прорывное решение в отношениях власти и бизнеса. «Опора России» и «Деловая Россия» сыграли в этом очень важную роль.

Многие главы муниципальных образований благодаря этим «контрольным закупкам» смогли выстроить эффективную кадровую политику на местах.

 

Эдуард Омаров
вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», депутат Тюменской областной Думы

— Мы хорошо понимаем, что, как бы ни старалась власть в одиночку развивать экономику, результата не достичь, если не двигаться в одном направлении с бизнес-сообществом. Еще несколько лет назад главы многих районных администраций не хотели пускать общественников на порог, однако при содействии губернатора такое отношение удалось переломить. Сначала они говорили: «Что вам от нас нужно?» Не понимали, как предприниматели могут что-то советовать в плане развития экономики, муниципального образования. Это был тяжелый процесс. Но мы сумели наладить конструктивный диалог.

 

«Малому бизнесу мы уделяем очень много внимания. Мы их собираем, учим. Нужно отдать должное, в Тюменской области и «Опора России», и «Деловая Россия» – очень активные организации. У нас проходит немало мероприятий федерального значения. Например, проходит Слет успешных предпринимателей, участниками которого являются и молодые ребята, и те, кто постарше, пережившие кризис 98-го. Мы рассказываем им о наших инструментах и том, что мы сегодня можем сделать и как помочь. И если хотя бы три-четыре предпринимателя – участника этого слета решат организовать бизнес в Тюмени, то можно считать, что наша задача успешно выполняется. А для молодых ребят это хорошая, реальная жизненная школа. И вообще благодаря таким событиям мы демонстрируем, что наш регион – это регион предпринимателей и регион для предпринимателей», – считал губернатор Владимир Якушев.

Для предпринимателей Инвестиционное агентство Тюменской области разработало мобильное приложение «Бизнес72». С его помощью можно получить бесплатную консультацию по юридическим, бухгалтерским и другим вопросам, а также следить за анонсами деловых мероприятий и новостями бизнес-сообщества.

Владимир Якушев жестко потребовал от команды департамента инвестиционной политики снизить административные барьеры для потенциальных инвесторов, упростить процедуры согласования с ресурсоснабжающими и другими организациями

Сегодня любой предприниматель, состоящий в рядах «Деловой России» или «Опоры России», может получить высококвалифицированную помощь и поддержку не только в вопросах ведения бизнеса, но и в защите своих прав и интересов.

Например, в «Деловой России» для начинающих бизнесменов работает обучающий проект «Школа деловой России», а приняв участие в заседании Столыпинского клуба или деловом завтраке, запросто можно пообщаться с директорами профильных департаментов. В Тюменском региональном отделении работает центр общественных процедур «Бизнес против коррупции». Это первая в России общественно-государственная организация, рассматривающая обращения от предпринимателей по фактам рейдерства и коррупции.

В «Опоре России» предприниматель может получить в помощь для развития своего дела наставника или сам стать наставником для кого-то. Площадка открывает возможность общения с бизнесменами из других регионов, оказывает поддержку в продвижении и маркетинге предприятия.

«Истинная гражданственность – в конструктивной критике и в независимом креативном мышлении, направленном к общему благу. И общественные советы, и гражданские структуры в целом призваны быть для власти не ширмой, а честным зеркалом», – в этом всегда был уверен Владимир Якушев, поэтому не просто слушал, а слышал тюменских бизнесменов и помогал им.

 

Лариса Невидайло
председатель ТРО «Деловая Россия», уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области

— Успехи власти и бизнеса взаимозависимы – это основа развития региона. Многие вопросы в Тюменской области можно решить путем диалога, благодаря открытости отношений власти и бизнеса. Говорю об этом не для красного словца. Постоянно общаюсь с коллегами из других регионов, есть с чем сравнивать. У нас действительно работать легче.

 

 


 

10. Придали новый импульс строительной отрасли региона

Развитие городов в регионе невозможно представить себе без строительства новых кварталов, школ, детских садов, торговых центров.

Тюмень не стала исключением. Однако для того, чтобы упорядочить отрасль, сделать так, чтобы она работала не на свою прибыль, а на удобство горожан и гармоничное развитие мегаполиса, Владимиру Якушеву и его команде пришлось серьезно потрудиться.

До вступления в должность губернатора Тюменской области в 2005 году Владимир Якушев занимал пост главы города Тюмени. Так что главные проблемы, которые тормозили развитие строительства жилья в столице региона, были ему хорошо известны. И в первую очередь это нехватка земель. Дело в том, что вокруг Тюмени на тот момент большое количество полей не могли использоваться по назначению, так как находились в федеральной собственности.

Уже перейдя на должность губернатора, Владимир Якушев и его команда активно занялись вопросом перевода земель. Также у чиновников было четкое представление о том, что, когда на этих полях начнут появляться жилые дома, квартиры в них будут в два–три раза дороже, чем в городе: ведь застройщикам придется строить коммуникации за свой счет, а это ведет к удорожанию квадратного метра. Поэтому сразу после запуска процесса перевода земли в южном и восточном направлениях от города началось строительство новых коммуникаций.

Думая о том, как бы еще снизить цену квадратного метра в Тюмени, команда Якушева, которая уже активно занималась диверсификацией региона, посчитала, что открытие производств, нужных строителям, решило бы сразу несколько задач: наполнило бюджет области налогами, а строительную отрасль – собственным тюменским материалом.

«У нас вполне хватает того, что производится в нашем регионе и на территории УФО. Кирпич, песок, цемент, отделочные материалы – это всё у нас есть. Уральская горно-металлургическая компания построила в Тюмени завод по производству металлоконструкций, и его продукция сейчас широко используется нашими стройкомпаниями. В течение последних лет в регионе велась целенаправленная работа по развитию жилищного строительства. Мы совместно с компаниями вводили в оборот новые земельные участки, строили инженерную инфраструктуру, работали над ликвидацией административных барьеров, облегчая процедуру получения разрешений на строительство, в том числе через МФЦ», – говорит заместитель губернатора Тюменской области Евгений Заболотный.

Как отметил Сергей Шустов, начальник Главного управления строительства Тюменской области, главный архитектор области: «Даже в кризисные периоды уровень ввода жилья в регионе не опускался ниже 1 миллиона квадратных метров в год. А задачу, поставленную Президентом России, по вводу 1 квадратного метра на человека, регион выполняет начиная с 2013 года».

Ввод жилья более 1 млн кв. м в год стимулировали и областные социальные программы. Тюменская область по их количеству – лидер среди российских регионов. Полностью или частично за счет средств областной казны новые квартиры получают переселенцы из ветхого и аварийного жилья, работники бюджетной сферы, многодетные и молодые семьи, дети-сироты.

«У нас есть своя программа по переселению из аварийного жилья, которую мы продвигаем за счет средств регионального бюджета. И если отдельные регионы России закрывают аналогичную программу по жилью, признанному аварийным до 1 января 2012 года, то мы уже переселяем из домов, поставленных на учет до 1 января 2016 года. Так, в 2017 году полностью расселен аварийный фонд в Абатском, Бердюжском и Казанском районах. В 2018 году в шести муниципальных образованиях – город Ишим, Заводоуковский городской округ, Викуловский, Голышмановский, Сладковский и Ярковский районы – запланировано полное и в двух – города Тюмень и Ялуторовск – частичное расселение», – рассказал губернатор Владимир Якушев на своем выступлении в качестве главы региона в Тюменской областной думе в апреле 2018 года.

Еще одно реальное достижение, о котором в нашей благополучной области часто забывают, – это решение проблем обманутых дольщиков. За это время в регионе сняты вопросы по 67 домам, брошенным застройщиками в той или иной стадии готовности. Жилищные права восстановили 5441 дольщик. Все они получили квартиры или компенсации в случае, если дом было невозможно достроить. Долгостроев на сегодняшний день в Тюмени не осталось.

 

Валерий Киселёв
начальник управления жилищной политики Главного управления строительства Тюменской области

— С 2013 по 2017 год в отношении недобросовестных застройщиков было возбуждено 120 уголовных дел, осуждено 25 человек. Шесть руководителей строительных организаций, нарушивших права участников долевого строительства, приговорены к реальным срокам лишения свободы.

 

В феврале 2013 года губернатором Владимиром Якушевым были предложены кардинальные изменения в Правила землепользования и застройки города Тюмени, которые вызвали полное одобрение у горожан и еще больше дисциплинировали застройщиков.

Губернатор настоятельно потребовал от властей Тюмени прекратить всю точечную застройку на местах сноса ветхих домов: «Ни один участок земли после сноса одиноко стоящих ветхих объектов не должен выставляться на торги. Все они являются местами общего пользования тюменцев – будущими скверами, парковками, спортивными и детскими площадками», – подчеркнул Владимир Якушев.

Для застройщиков был введен норматив количества парковочных мест у жилых домов: «Ни один застройщик не может получить согласование на строительство, если проект не предусматривает нужного количества парковочных мест. Но решаться этот вопрос должен не за счет скверов и детских площадок», – заявил Владимир Якушев. Также он дал поручение расторгнуть те договоры аренды земли, где подрядчик не начал строительство и не приступил к работам в установленный законом срок.

С этого же года во всех городах области осуществляется комплексный подход к освоению застраиваемых территорий. Рядом с жилыми домами появляются школы, детские сады, поликлиники.

Одно из главных достижений строительной отрасли Тюменской области – синхронизация всех процессов строительства, позволяющая не просто вводить рекордные объемы жилья, но и создавать всю необходимую инфраструктуру

 

Особо стоить отметить программу переселения жителей автономных округов, входящих в состав Тюменской области, на юг региона. Для этого органы государственной власти Тюмени, Ямала и Югры выделили особый пункт в программе «Сотрудничество». Ямальцы могут обменять свои северные квартиры на равноценные в Тюмени – для них строительная компания «Запсибгазпром» возвела в Тюмени микрорайоны «Ямальский» и «Ямальский-2». Кроме этого специальным законом Тюменской области предусмотрено, что многодетные семьи Ямала и Югры могут получить бесплатно землю для строительства дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с развитием региона, появлением в нем новых высококвалифицированных рабочих мест, модернизацией вузовской подготовки изменяется и спрос на жилье: многие приезжие не готовы покупать новые квартиры, но готовы арендовать их. Понимая эту потребность, власти Тюменской области начинают разрабатывать программу развития арендного жилья в регионе на основе государственно-частного партнерства. Уже в 2017 году заместителем губернатора Тюменской области Вячеславом Вахриным были подготовлены изменения в федеральные законы, которые помогли бы быстрее внедрить практику совместного строительства арендного жилья. Законопроект был представлен в Совете Федерации на дне Тюменской области. И получил полную поддержку депутатов верхней палаты российского парламента.

Одно из главных достижений, реализованных в строительной отрасли Тюменской области, – это синхронизация всех процессов строительства, позволяющая нам не просто вводить рекордные объемы жилья, но и создавать всю необходимую сеть транспортной и социальной инфраструктуры для комфортного проживания людей.

 

Наталья Девяткова
вице-президент Российской гильдии управляющих и девелоперов

— С 2013 года Тюменская область является лидером среди регионов по вводу жилья на душу населения. Благоприятный инвестиционный климат, созданный в регионе, позволил реализовать целый пул промышленных и социально значимых объектов в разных отраслях экономики. Определяющая роль в этом принадлежит губернатору Владимиру Якушеву. Работать под его руководством было большим счастьем для нас. Именно он выстроил работу тюменских девелоперов в стройную логику и систему, поддерживая все грамотные инициативы профессиональных организаций. Владимир Якушев – талантливый управленец и отличный хозяйственник. Мы гордимся, что именно наш губернатор возглавил Министерство строительства и ЖКХ РФ, и немного завидуем тем, кому посчастливится с ним работать.

 

 

Вадим Толчеев
директор по информационной политике ГК «ЭНКО»

— Владимир Якушев изменил для застройщиков и их клиентов всё в лучшую сторону. Эти слова – не какое-то желание польстить министру, а констатация фактов. При Якушеве Тюменская область стала одним из первых регионов в РФ, перешедших на электронный документооборот для застройщиков через портал госуслуг. Мы смогли подавать документы на получение разрешения на строительство и ввод дома в дома в эксплуатацию, не выходя из своего офиса. Исчезла необходимость просиживать дни в бесконечных очередях. Упростилась и сократилась сама процедура получения разрешения на строительство. Вместо одного месяца, как раньше, сейчас любой застройщик может получить заветный документ всего за одну рабочую неделю. Исчезло большое число разных бюрократических препон. Именно при Якушеве между застройщиками и госструктурами был выстроен постоянный продуктивный диалог, который позволил значительно сократить количество возникающих проблем.

 


*источник: журнал tmn №36 (июнь–август 2018)


 

Материал подготовили: Лариса Рычкова, Вероника Мелконян,
Марина Нефёдова, Ольга Тимкина

Фото из архива редакции и открытых источников